2月7日上午,全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)在合肥召開,發(fā)出了開局即沖刺、聚力抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號。
在精心籌備開好大會(huì)的同時(shí),省委還組織研究制定了“1+2+N”的政策體系和工作機(jī)制,其中的“1”即《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干舉措》。
下午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任劉大群就進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)《若干舉措》作了介紹。
《若干舉措》著眼全省發(fā)展大局,要求持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
在起草過程中,注重突出政治站位,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述、黨中央有關(guān)部署要求體現(xiàn)到文稿中;突出問題導(dǎo)向,將當(dāng)前較為突出的作風(fēng)問題歸納為政治責(zé)任、擔(dān)責(zé)盡責(zé)、人民立場、基層減負(fù)、清正廉潔等5個(gè)方面。突出務(wù)實(shí)管用,聚焦問題不發(fā)散,提出了針對性強(qiáng)的解決舉措,做到與我省已出臺文件制度相互貫通,確保各項(xiàng)措施更加剛性、明確、可操作。 具體來看,《若干舉措》共有6部分20條舉措,分別聚焦作風(fēng)建設(shè)中需要進(jìn)一步解決的突出問題。
1.聚焦政治責(zé)任,著力解決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署不嚴(yán)不實(shí)等突出問題。
歸納了深學(xué)細(xì)悟有差距等4個(gè)方面問題表現(xiàn),提出了3條舉措:一是在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下功夫;二是不折不扣抓好政治要件辦理,每季度梳理落實(shí)情況,每半年專題研究任務(wù)完成情況,每年年底前開展“回頭看”,做到件件有落實(shí)、事事見成效;三是深入落實(shí)黨中央重大決策部署,制定清單化、閉環(huán)式落實(shí)舉措,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
2.聚焦擔(dān)當(dāng)盡責(zé),著力解決服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不作為慢作為和損害營商環(huán)境等突出問題。
歸納了思想不夠解放等4個(gè)方面問題表現(xiàn),提出了4條舉措:一是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,每年組織開展?fàn)I商環(huán)境問題排查起底專項(xiàng)行動(dòng),完善創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境考核辦法,全面考評“四送一服”雙千工程和“四最”營商環(huán)境等情況;二是頂格服務(wù)企業(yè),加快實(shí)現(xiàn)“一屏通辦”,建立線下線上高效政務(wù)服務(wù)平臺,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系服務(wù)2家企業(yè),做到“好時(shí)不擾、難時(shí)援手”;三是防范化解安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)隱患排查治理;四是常態(tài)化對標(biāo)滬蘇浙,每年召開1次對標(biāo)檢視會(huì),并將對標(biāo)學(xué)習(xí)進(jìn)展情況納入考核。
3.聚焦人民立場,著力解決面對群眾訴求冷硬橫推和漠視侵害群眾利益等突出問題。
歸納了對群眾訴求推諉扯皮等4個(gè)方面問題表現(xiàn),提出了4條舉措:一是解決群眾急難愁盼問題,用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制;二是堅(jiān)持“一線工作法”,省級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年至少一次到基層現(xiàn)場辦公解決問題,省轄市黨政主要負(fù)責(zé)同志3年內(nèi)遍訪轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志3年內(nèi)遍訪轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū));三是做好定期接訪下訪和閱批督辦群眾來信,做到接訪不走過場、件件辦理到位;四是實(shí)施基層黨建和信訪工作掛鉤,制定實(shí)施重點(diǎn)信訪問題責(zé)任追究辦法。
4.聚焦基層減負(fù),著力解決文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正和督查檢查考核泛化等突出問題。
歸納了督查檢查重痕不重績等4個(gè)方面問題表現(xiàn),提出了3條舉措:一是嚴(yán)把精文減會(huì)硬杠杠,嚴(yán)格落實(shí)文風(fēng)會(huì)風(fēng)有關(guān)規(guī)定,不發(fā)沒錯(cuò)也沒效的文,不開不解決實(shí)際問題的會(huì),不講沒錯(cuò)也沒用的話;二是整合精減督查檢查考核;三是嚴(yán)格規(guī)范調(diào)研活動(dòng),避免同一主題重復(fù)調(diào)研、同一地方扎堆調(diào)研,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化共享,指導(dǎo)幫助基層解決問題。整治“指尖上的形式主義”,定期清理“僵尸類”“空殼類”應(yīng)用程序,優(yōu)化整合工作群、手機(jī)APP,不得隨意將推廣使用情況納入對基層考核內(nèi)容。清理規(guī)范省級以下自行設(shè)立的各類“長制”,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
5.聚焦清正廉潔,著力解決特權(quán)思想和貪圖享樂奢靡之風(fēng)等突出問題。
歸納了有的為求“干凈”對企業(yè)“敬而遠(yuǎn)之”,有的親而不清、親而無度等3個(gè)方面問題表現(xiàn),提出了2條舉措:一是規(guī)范政商交往,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于善于同企業(yè)家交往,主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)家,嚴(yán)肅查處通報(bào)曝光不拿好處不辦事、拿了好處亂辦事的典型案件;二是持續(xù)用力整治享樂主義奢靡之風(fēng),深挖細(xì)查隱形變異問題,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,增強(qiáng)拒腐防變思想自覺。
6.聚焦抓實(shí)見效,著力推動(dòng)形成改進(jìn)作風(fēng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骱狭Α?/strong>
提出了4條保障落實(shí)舉措:一是全力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)施定期排查、清單銷號、閉環(huán)管理,完善領(lǐng)導(dǎo)干部包保和掛牌督辦制度;二是嚴(yán)肅查處失職瀆職案件,對履職盡責(zé)不力導(dǎo)致營商環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害、群眾利益受到重大損失等問題的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);三是嚴(yán)格組織處理“推拖虛繞”干部,定期通報(bào)不擔(dān)當(dāng)不作為典型案例;四是表彰重用干事?lián)?dāng)?shù)湫停瑯淞Ⅴr明選人用人導(dǎo)向,讓想干事能干事干成事的干部有為就有位。