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方寸失 自負(fù)變自縛 四川省漢源縣政協(xié)原黨組書(shū)記、主席葛禮宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
發(fā)布時(shí)間:2023.08.23    新聞來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站   瀏覽次數(shù):

  葛禮宏,男,1973年4月出生,1992年12月參加工作,1994年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任四川省漢源縣雙溪鄉(xiāng)黨委書(shū)記;青富鄉(xiāng)黨委書(shū)記;縣政府辦公室黨組書(shū)記、主任;縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任;縣委辦公室主任;縣政府副縣長(zhǎng);縣委常委、政法委書(shū)記;縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng);縣政協(xié)黨組書(shū)記、主席。

  2022年2月,葛禮宏因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受雅安市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查并被采取留置措施。2022年8月,葛禮宏被開(kāi)除黨籍和公職;涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物一并移送。2023年5月,葛禮宏因犯受賄罪,被依法判處有期徒刑七年六個(gè)月,并處罰金人民幣四十萬(wàn)元。

  “我在哪里,哪里就是中心”,葛禮宏曾這樣描述自己。在自我加持的“光環(huán)”中、在不法商人老板們的追捧下,葛禮宏內(nèi)心膨脹自負(fù),行為囂張跋扈,在公與私、是與非、義與利面前方寸盡失、原則全無(wú),最終作繭自縛,自食惡果。

  癡迷賭博,牌桌成利益勾兌平臺(tái)

  1997年,葛禮宏退伍回到漢源縣工作。彼時(shí)的他意氣風(fēng)發(fā),立志要在家鄉(xiāng)干出一番事業(yè)。在工作條件艱苦的雙溪鄉(xiāng)、青富鄉(xiāng)等山區(qū)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),他一干就是10年。

  時(shí)間一久,葛禮宏感覺(jué)工作條件的艱苦雖能忍受,但生活的枯燥卻難以排解。漸漸地,下班后打牌賭博成了他彼時(shí)的消遣方式,久而久之演變成樂(lè)此不疲的嗜好,一有空就要來(lái)上一場(chǎng)。在牌桌上,那種“抿上一口茶,摸牌切字,仿佛調(diào)兵遣將;斷上控下,恰似運(yùn)籌帷幄”的感覺(jué)讓葛禮宏沉醉其中,特別是手氣好的時(shí)候,一場(chǎng)牌打下來(lái),可以贏到自己一個(gè)月的工資,這種滿(mǎn)足感更是讓他愈發(fā)癡迷、難以自拔。

  2009年,已經(jīng)回到縣城工作,處于事業(yè)上升期的葛禮宏被調(diào)離漢源縣政府辦公室黨組書(shū)記、主任的崗位,這令其不解的職務(wù)調(diào)整背后,正包含著組織警醒他不要貪賭的良苦用心。然而,到了新的崗位,葛禮宏表面有所收斂,私底下依然我行我素,始終認(rèn)為打牌不過(guò)是消遣,是小事小節(jié),沒(méi)什么大不了。

  葛禮宏愛(ài)好打牌,一些不法商人老板便圍繞在他身邊,精心組織的“牌局”不斷。50元,100元,再到200元,葛禮宏的牌越打越大,“牌局”越來(lái)越熱鬧,“牌運(yùn)”也變得越來(lái)越好,從開(kāi)始的有時(shí)輸多贏少,到后來(lái)的贏多輸少,再到只贏不輸,儼然成了牌桌上的“常勝將軍”。即便有時(shí)候“手氣”實(shí)在不好,牌局結(jié)束后,商人老板也會(huì)悄悄把錢(qián)退還給他。

  如此明顯的“放水”行為,葛禮宏自然心知肚明,可是一個(gè)賭徒,怎能拒絕得了“贏錢(qián)”的誘惑呢?打到興起時(shí),老板們提出的各類(lèi)請(qǐng)托事項(xiàng),葛禮宏是照單全收、爽快答應(yīng),小小的牌桌成了利益勾兌的平臺(tái)、腐敗墮落的溫床。

  黨員干部參賭,尤其不能容忍。有的黨員干部無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,癡迷賭博,不但影響工作、影響家庭和睦,而且損害黨的形象,敗壞社會(huì)風(fēng)氣。更為嚴(yán)重的是,賭博還可能成為行受賄的“遮羞布”,一些人以賭博名義搞起了“變通”,讓黨員干部“逢賭必贏”,賺得“盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)”。葛禮宏便是如此,他在牌局中“戰(zhàn)無(wú)不勝”,卻不曾想,人生這副牌他已經(jīng)輸?shù)靡粩⊥康亍?

  以利相交,朋友圈變“貪腐圈”

  從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)“一把手”,到縣委政法委書(shū)記、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)等重要崗位,葛禮宏職務(wù)在升遷,手中權(quán)力也逐漸增大,這讓他成為許多不法商人眼中值得長(zhǎng)線投資的“績(jī)優(yōu)股”。

  眼里識(shí)得破,肚里忍不過(guò)。葛禮宏明知商人老板們接近自己的目的不純,但在隔三差五的吃請(qǐng)和茶樓牌桌的娛樂(lè)中,他還是跟商人老板們“玩”在了一起,甚至精心搭建起了以利益為“黏合劑”的腐敗圈。在這個(gè)“圈”內(nèi),老板們尊奉葛禮宏為“大哥”,對(duì)他鞍前馬后、前呼后擁。這種“無(wú)論在漢源還是在成都,我在哪里,哪里就是中心”的感覺(jué)令葛禮宏十分著迷,也令他對(duì)紀(jì)律規(guī)矩置若罔聞,甚至明目張膽破壞。

  不過(guò),想進(jìn)“圈內(nèi)”,成為葛禮宏的“朋友”并不容易,他有著自己的“交友”標(biāo)準(zhǔn)。

  “靠得住”“懂得起”是最基本的要求。葛禮宏與漢源縣個(gè)體老板任某認(rèn)識(shí)多年,交情匪淺,看重的就是他“懂得起,知感恩”。平日里,任某對(duì)葛禮宏照顧得周到備至,小到逢年過(guò)節(jié)時(shí)的紅包禮金,大到幾萬(wàn)元的賭資、幾十萬(wàn)元的炒股本金,他都會(huì)源源不斷主動(dòng)奉上。“朋友”如此“懂事”,讓葛禮宏非常滿(mǎn)意,作為回報(bào),他在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合為任某站臺(tái)說(shuō)話(huà),幫其承攬了縣內(nèi)多個(gè)工程項(xiàng)目。

  除此之外,“能控制住”在葛禮宏看來(lái)也十分重要。2019年,他分管的漢源縣工業(yè)園區(qū)一家公司與某企業(yè)在砂石合作項(xiàng)目中發(fā)生糾紛。該企業(yè)負(fù)責(zé)人李某聞?dòng)嵹s來(lái)處理,幾番周折后,李某主動(dòng)向葛禮宏服軟示好,希望在解決糾紛過(guò)程中得到關(guān)照。眼見(jiàn)李某識(shí)趣,葛禮宏的態(tài)度也由先前的“鐵面無(wú)私”到后來(lái)主動(dòng)“徇私”幫忙,他積極幫助李某清退第三方公司,為李某的企業(yè)提供全方位關(guān)照。事情解決后,李某先后送上“感謝費(fèi)”共計(jì)100萬(wàn)元?紤]到當(dāng)時(shí)正處于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆關(guān)鍵期,葛禮宏擔(dān)心被人發(fā)現(xiàn),但又不甘心放棄這筆巨款,思索再三后,他與李某約定將錢(qián)暫時(shí)存放在李某處,并說(shuō)好“隨用隨取”。葛禮宏篤信,李某的企業(yè)在漢源、在自己的地盤(pán)上,能夠完全掌控,不怕他反悔。

  就這樣,葛禮宏在盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系面前亂了心智,在形形色色的誘惑考驗(yàn)面前失去防守。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,葛禮宏不但不主動(dòng)凈化社交圈、生活圈,甚至將“朋友圈”變成了腐敗“利益圈”,結(jié)果只能是“以利相交,利盡則散”。

  任性用權(quán),破壞一方發(fā)展環(huán)境

  伴隨著職務(wù)的晉升,葛禮宏身上的驕縱之氣越來(lái)越重,逐漸把組織的信任當(dāng)作任性用權(quán)的底氣,把分管的工作當(dāng)成攬事攬權(quán)的平臺(tái),千方百計(jì)謀取私利。

  2018年底,葛禮宏?duì)款^負(fù)責(zé)漢源縣“雪亮工程”項(xiàng)目。作為時(shí)任縣委常委、政法委書(shū)記,他在項(xiàng)目建設(shè)中擁有很大的話(huà)語(yǔ)權(quán),心中也盤(pán)算著如何從中“大撈一筆”。招標(biāo)過(guò)程中,葛禮宏通過(guò)中間人認(rèn)識(shí)了重慶某科技公司負(fù)責(zé)人柯某,隨之便與其達(dá)成“場(chǎng)外”合作協(xié)議,柯某向葛禮宏許下了300萬(wàn)元的高額“返點(diǎn)費(fèi)”。

  但招標(biāo)過(guò)程卻并沒(méi)有像二人想象得那么順利。第一次,柯某公司沒(méi)有拿下設(shè)計(jì)標(biāo)的,葛禮宏便向本已中標(biāo)的公司打招呼,強(qiáng)行讓對(duì)方讓出標(biāo)的;第二次,因柯某公司工作失誤導(dǎo)致施工標(biāo)的流標(biāo),葛禮宏又專(zhuān)門(mén)找到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,稱(chēng)“下次你要到現(xiàn)場(chǎng)盯著,絕對(duì)不能再出岔子”。在葛禮宏的一路“保駕護(hù)航”下,柯某的公司最終中標(biāo)該項(xiàng)目。

  2020年7月,漢源縣工業(yè)園區(qū)遭遇泥石流災(zāi)害,應(yīng)急搶險(xiǎn)和重建工作刻不容緩。作為時(shí)任縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng),葛禮宏?duì)款^負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在招標(biāo)過(guò)程中他無(wú)視“前期負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)的單位不得納入施工單位名單”的禁止性規(guī)定,在多人反對(duì)的情況下,堅(jiān)持將此前與他有過(guò)“合作”經(jīng)歷的四川某勘察公司納入招投標(biāo)備選單位的抽取名單,并指使工作人員暗箱操作,硬生生將項(xiàng)目交由該公司實(shí)施。

  多年身居漢源縣重要崗位,葛禮宏覺(jué)得自己付出多、貢獻(xiàn)大、資格老,這種自負(fù)自傲的性格,讓他覺(jué)得自己在漢源沒(méi)有什么事情是“擺不平”的,甚至為了幫助別人承攬工程,他還將“招呼”打到了鄰縣,其蔑視規(guī)則、為所欲為的做派可見(jiàn)一斑。

  葛禮宏把個(gè)人意志凌駕于紀(jì)律規(guī)矩和法律之上,嚴(yán)重破壞了一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境,讓自己在腐敗的泥潭里越陷越深。經(jīng)查,2011年至2021年,葛禮宏利用職務(wù)之便,多次為他人在工程承攬、貸款擔(dān)保、工作安排、職務(wù)調(diào)整等方面提供幫助,收受他人財(cái)物共計(jì)678.5萬(wàn)元。

  花樣斂財(cái),處心積慮不過(guò)是掩耳盜鈴

  在反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下,葛禮宏經(jīng)常琢磨“安全”的斂財(cái)手法。

  2020年,一名企業(yè)老板周某某邀請(qǐng)葛禮宏共同出資承接漢源縣商品混凝土運(yùn)輸業(yè)務(wù),承諾所獲收益平分。葛禮宏認(rèn)為,只要自己打聲招呼,承接業(yè)務(wù)完全沒(méi)有問(wèn)題,稍加思索后便答應(yīng)下來(lái)。隨后,葛禮宏與周某某各自出資20萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了兩輛運(yùn)輸貨車(chē)開(kāi)展運(yùn)輸業(yè)務(wù)。在葛禮宏的運(yùn)作下,二人承接了不少?lài)?guó)資平臺(tái)公司的運(yùn)輸業(yè)務(wù),一年的時(shí)間便賺取了90余萬(wàn)元的利潤(rùn)。

  任某在2020年7月邀請(qǐng)葛禮宏一起炒股,提出由他提供資金和證券賬戶(hù),葛禮宏安排人負(fù)責(zé)股票交易,若虧損則由任某一人承擔(dān),有盈利則雙方平分。面對(duì)這種“穩(wěn)賺不賠”的交易,葛禮宏一口答應(yīng)下來(lái)。隨后,任某轉(zhuǎn)入66.5萬(wàn)元作為股票交易資金。至任某因涉嫌行賄被立案調(diào)查并采取留置措施時(shí),該股票賬戶(hù)總資產(chǎn)已達(dá)144萬(wàn)余元,盈利78萬(wàn)余元。若按照約定,葛禮宏應(yīng)分得39萬(wàn)余元。

  葛禮宏一邊大肆斂財(cái),一邊卻又想營(yíng)造個(gè)人良好聲望,避免落下權(quán)錢(qián)交易的惡名,于是他處心積慮偽裝自己,甚至想到用“代存保管”的方法來(lái)繼續(xù)謀私利、撈好處。

  2021年2月,任某得知葛禮宏打算在成都購(gòu)房,便約葛禮宏在漢源某酒店見(jiàn)面。見(jiàn)面后,任某表示自己準(zhǔn)備了88萬(wàn)元現(xiàn)金,作為對(duì)葛禮宏買(mǎi)房的“一點(diǎn)心意”,感謝其多年來(lái)提供的幫助。見(jiàn)任某如此“仗義”,自己又正是急需用錢(qián),葛禮宏便欣然接受。然而,在隨后的交談中,葛禮宏得知這88萬(wàn)元現(xiàn)金是任某直接從銀行取出的,他擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)太高、留下把柄,于是讓任某將錢(qián)先拿回去,表示“以后有需要再說(shuō)”。任某早已摸透了葛禮宏的心思,知道他的擔(dān)憂(yōu),隨即將100萬(wàn)元存入自己岳母的銀行賬戶(hù),并告知葛禮宏已將之前準(zhǔn)備的88萬(wàn)元湊整為100萬(wàn)元,并以自己岳母的名義存在銀行卡上代為保管,將來(lái)這筆錢(qián)就作為葛禮宏兒子的創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金。任某的安排讓葛禮宏大為滿(mǎn)意,當(dāng)即吩咐任某“安排妥當(dāng),以后有需要的時(shí)候再取用”。

  實(shí)際上,早在2017年,就有信訪舉報(bào)反映葛禮宏與任某之間存在不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)。當(dāng)時(shí)得知消息后,葛禮宏擔(dān)心東窗事發(fā),便主動(dòng)從此前收受的一筆12萬(wàn)元賄款中拿出10萬(wàn)元退還給任某,并通過(guò)岳父將之前所收的30萬(wàn)元退還給了相關(guān)行賄人。在得知任某接到市紀(jì)委監(jiān)委的談話(huà)通知后,葛禮宏匆忙將任某約到漢源某酒店見(jiàn)面,要求其不得向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代兩人之間的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái),妄圖以此掩蓋其違紀(jì)違法事實(shí)。殊不知,這種對(duì)抗組織審查的行為無(wú)異于“作繭自縛”。

  直到被留置,葛禮宏方才如夢(mèng)初醒,懊悔不已。他懺悔道:“奢求時(shí)光能夠倒流,拼了命也會(huì)去彌補(bǔ)那曾經(jīng)犯下的錯(cuò)!痹跄螘r(shí)光不能倒流,如今的他,只能在漫漫的鐵窗生涯中反思自己可悲可嘆的過(guò)往。(通訊員 鐘超 詹嬋媛)


葛禮宏懺悔錄(節(jié)選)

  剖析我違法犯罪的根源,是自身思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題,人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀嚴(yán)重扭曲,不遵紀(jì)法、不知敬畏、不存戒懼,F(xiàn)實(shí)誘因是多方面的。

  一是不良愛(ài)好成禍端。20多年來(lái),打牌成了我的一大人生愛(ài)好,這東西沾上了就會(huì)上癮。我是領(lǐng)導(dǎo)干部,有愛(ài)好就有人投其所好。久而久之,我底線失守,紅線逾越,造成了無(wú)法挽回的結(jié)局。如果我選擇陶冶情操,參加有益身心的活動(dòng),我的生活將是另外一番景象,那樣該多好!

  二是為了家庭謀求私利。怎樣為家庭打基礎(chǔ),為孩子謀未來(lái),這些想法指揮并控制著我的行為,私欲開(kāi)始膨脹,權(quán)錢(qián)開(kāi)始交易。然而,走偏了道,用歪了心,圖小利失大德、顧小家失大家,終將得不償失,付出更為慘痛的代價(jià),給原本其樂(lè)融融、令人羨慕的家庭帶來(lái)難以想象、無(wú)法抹去的傷痛。

  三是朋友圈中放縱自我。我沒(méi)有把握好領(lǐng)導(dǎo)干部與人交往的邊界、尺度,抵不住誘惑,經(jīng)不起考驗(yàn),守不住底線。隨著職位越來(lái)越高,手中權(quán)力越來(lái)越大,找我?guī)兔Φ娜嗽絹?lái)越多。平時(shí),我總是電話(huà)不斷,身邊不乏新老朋友、商人老板。我的餐飲娛樂(lè)、喝茶打牌自有人安排。無(wú)論在漢源還是在成都,我在哪里,哪里就是中心。時(shí)間一長(zhǎng),我開(kāi)始飄飄然,樂(lè)于享受鞍前馬后、前呼后擁的感覺(jué)。我也投桃報(bào)李,朋友所托大事小事,我都有求必應(yīng),一概辦理,最終倒在了精心維系的“朋友圈”中。

  四是居功自傲,任性用權(quán)。我在漢源縣經(jīng)歷多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位,自認(rèn)為能力強(qiáng)、水平高、經(jīng)驗(yàn)足,總是行事大膽,敢于拍板;自認(rèn)貢獻(xiàn)大、資歷老、付出多,總是說(shuō)一不二。我沒(méi)有把紀(jì)律規(guī)矩放在心上,而是憑借領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任攬事攬權(quán)、自作主張,用手中的權(quán)力輕而易舉地辦了私事、謀了私利。權(quán)力一旦失去約束,就如一輛失控的汽車(chē)注定要惹出禍?zhǔn);?quán)力與利益捆綁,必然走上違法犯罪的道路。

  五是思想蛻變,初心迷失。黨的十八大以來(lái),反腐利劍高懸,我卻膽大妄為、肆無(wú)忌憚,結(jié)果是咎由自取、罪有應(yīng)得。組織培養(yǎng)了我,我卻沒(méi)有自我革命的勇氣,忠誠(chéng)老實(shí)的態(tài)度,承認(rèn)錯(cuò)誤的決心,給自己的前半生劃上恥辱的句號(hào),給自己的后半生留下沉重的枷鎖。

  我的違紀(jì)違法問(wèn)題觸目驚心,極其嚴(yán)重。我的行為敗壞了黨的形象,污染了地方的政治生態(tài),損害了公平正義。組織的教育挽救,讓我堅(jiān)定了面對(duì)現(xiàn)實(shí)、接受改造、重新做人的信心。我將自覺(jué)服從組織處理,依法接受審判,認(rèn)真服刑改造,真誠(chéng)洗凈罪惡。

 
 
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