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加強(qiáng)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)，必須持之以恒發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。圖為湖南省郴州市汝城縣黨員干部在該縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村“半條被子的溫暖”專題陳列館參觀學(xué)習(xí)。朱華鋒 攝
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，拉開(kāi)全面從嚴(yán)治黨序幕，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，馳而不息糾治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，踏石留印、抓鐵有痕，刮骨療毒、去腐生肌，推動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)向上向善，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)新局面。
新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)從中央政治局立規(guī)矩開(kāi)局。2012年12月4日，中央政治局審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，這是黨的十八大后我們黨制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，并以此為突破口拉開(kāi)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)序幕，開(kāi)啟了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人改進(jìn)作風(fēng)的第一步。在堅(jiān)持不懈抓五年的基礎(chǔ)上，黨的十九大后的中央政治局第一次會(huì)議審議通過(guò)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“制定這方面的規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)人民群眾期盼作出積極回應(yīng)，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣發(fā)揮導(dǎo)向作用。”“規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點(diǎn)。”實(shí)踐反復(fù)證明，許多作風(fēng)問(wèn)題之所以會(huì)成風(fēng)成勢(shì)，很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是上行下效、如法炮制，問(wèn)題在下面、根子在上面，上頭搞形式主義，下面就會(huì)弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會(huì)照搬照套；上頭有享樂(lè)主義，下面就會(huì)投其所好；上頭刮奢靡之風(fēng)，下面就會(huì)鋪張浪費(fèi)。八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是改進(jìn)作風(fēng)第一步。正人先正己，這場(chǎng)以八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局的自我革命，從中央政治局做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的：“保持優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，必須從黨中央抓起、從高級(jí)干部做起�！毖员匦�，行必果，承諾就要兌現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記以身作則、率先垂范，為全黨樹(shù)起樣板、作出示范，產(chǎn)生了巨大的頭雁效應(yīng)。中央政治局常委不折不扣、嚴(yán)格執(zhí)行，詮釋了改進(jìn)作風(fēng)的根本要求。每年年底中央政治局都要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，就落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況對(duì)照檢查，不斷向全黨釋放全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。在2021年中央政治局專題民主生活會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中央政治局的同志要繼續(xù)努力，為全黨帶好頭、作示范。“人不率則不從，身不先則不信�！闭怯捎谥醒胝尉謴淖陨碜銎�，帶頭自我革命，破除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，從而引領(lǐng)著新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)形成了層層傳導(dǎo)、深入人心，廣泛參與的生動(dòng)局面。
新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)從破除頑瘴痼疾上發(fā)力。作風(fēng)建設(shè)涉及面廣，作風(fēng)問(wèn)題多種多樣，必須抓住要害和關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、靶向糾治頑疾是新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)的重要特征。要清醒地看到，“四風(fēng)”問(wèn)題由來(lái)已久，黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題都與“四風(fēng)”有關(guān)，或者說(shuō)是“四風(fēng)”衍生出來(lái)的，抓住了“四風(fēng)”就打到了七寸。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在有著復(fù)雜而頑固的思想根基，往往與特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象結(jié)合很緊，與職級(jí)待遇、切身利益聯(lián)系密切，稍有松勁就會(huì)反彈。新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，著力對(duì)違規(guī)吃喝、違規(guī)公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶事宜以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。始終堅(jiān)持在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，及時(shí)分析研判苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題，有針對(duì)性制定對(duì)策措施，精準(zhǔn)糾治物流快遞送禮、電子紅包、不吃公款吃老板、躲進(jìn)隱蔽場(chǎng)所吃喝等隱形變異問(wèn)題，保持見(jiàn)微知著、靶向施治的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。始終堅(jiān)持緊盯“四風(fēng)”與腐敗相互交織、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的現(xiàn)象，糾建并舉、固本培元，以風(fēng)氣的持續(xù)凈化不斷壓縮腐敗滋生的空間、鏟除不良作風(fēng)滋生的溫床。始終堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)由易到難、由點(diǎn)到面、由淺到深、由被動(dòng)到主動(dòng)，取得更多制度性成果和更大治理成效。始終堅(jiān)持緊盯責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)貫通起來(lái)，建立健全作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)督促檢查機(jī)制，不斷鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓作風(fēng)的良好格局。今年是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)的第十個(gè)年頭。十年磨一劍，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)，小切口帶動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成了正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清，正本清源、刷新吏治的大變局，使這場(chǎng)自我革命變成了廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。
新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)從贏得黨心民心上拓展。作風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底是黨性問(wèn)題，最核心是民心問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，解決作風(fēng)問(wèn)題始終把維護(hù)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正；有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。通過(guò)圍繞人民群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題持續(xù)近十年的集中整治，一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的突破，帶動(dòng)面上問(wèn)題的解決，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)有效遏制，形式主義、官僚主義明顯收斂，人民群眾的滿意度大大提升。通過(guò)圍繞黨中央惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策落實(shí)情況，特別是圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推動(dòng)了黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。通過(guò)圍繞教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾急難愁盼問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決群眾的操心事煩心事揪心事，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)圍繞鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化，使人民群眾感受到公平正義就在身邊。新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)有著厚重的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，成了廣泛認(rèn)同的民心工程，真真切切回應(yīng)了群眾期盼，兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾，贏得了信任支持。新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，必須保持“咬定青山不放松”的定力，馬不離鞍、韁不松手，毫不松懈加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，堅(jiān)持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化、不斷取得新的更大成效。（宋大軍，本文刊登于《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2022年7月28日理論周刊第8版）
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